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*** Ttulo da Pgina: Gastos do governo sero limitados  variao do
PIB - 04/01/2015 - Mercado - Folha de S.Paulo ***
Transcrita em 4/1/2015

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Entrevista Nelson Barbosa


Gastos do governo sero limitados  variao do PIB 


Novo ministro do planejamento nega que ajuste em benefcios sociais
ameace direito dos trabalhadores
VALDO CRUZ DE BRASLIA 

O novo ministro do Planejamento, Nelson Barbosa, disse  Folha que a
meta da nova equipe econmica  fazer os gastos do governo federal
crescerem menos que a variao do PIB. "Vamos trabalhar para que o gasto
do governo cresa em linha com o PIB ou ligeiramente abaixo."

Ele citou que, nos ltimos anos, a despesa pblica cresceu bem acima do
crescimento real do PIB. Momentaneamente, afirmou, isso foi necessrio,
"mas a longo prazo  insustentvel". Em 2013, enquanto o PIB registrou
crescimento de 2,5%, o gasto primrio do governo subiu 7,2%.

Em sua primeira entrevista exclusiva, concedida na sexta (2), o ministro
disse ainda que o novo time de Dilma vai analisar a proposta de fixar um
limite de crescimento real para as despesas com a folha de pagamento.

Barbosa negou que o aperto nos benefcios ameace direitos dos
trabalhadores.

"No estamos cortando nenhum benefcio, mas ajustando as regras  nova
realidade fiscal e social do pas."

Ele afirmou tambm que "a realidade tarifria vai ser positiva". "Deixa
o sistema de preos funcionar que a economia responde."

Folha - A presidente Dilma prometeu na campanha no cortar direitos
trabalhistas. Reeleita, assumiu o discurso da necessidade de ajustes e
cortou benefcios trabalhistas e previdencirios. No foi uma quebra de
compromisso?

Nelson Barbosa - Primeiro,  bom lembrar, as primeiras medidas
anunciadas foram relacionadas ao crdito, com elevao da TJLP [taxa de
juros de longo prazo] e a reviso das condies de financiamento por
parte do BNDES.

Na sequncia, houve a recomposio do IPI para automveis e aprovao de
novo modelo de tributao de bebidas frias. Terceiro, foram anunciados
ajustes em alguns programas sociais, que no representam revogao de
direitos trabalhistas, mas a adequao deles  nova realidade social e
fiscal do Brasil.

Todos esses programas continuam, abono salarial, seguro-desemprego,
penso ps-morte. O que houve foi uma correo de alguns excessos e
distores que contribuir para a viabilidade desses direitos no futuro.

Por que no foram feitos antes?

No sou a pessoa mais qualificada para dizer por que no foram adotadas
antes, mas posso dizer que vo contribuir para a recuperao do
equilbrio fiscal no prximos anos.

Sindicalistas criticaram a mudana no seguro-desemprego num momento de
aperto, em que o desemprego pode subir. O que acha dessa crtica?

No estamos cortando nenhum benefcio. Estamos ajustando as regras de
benefcios existentes  nova realidade fiscal e social do pas. Havia
uma distoro. Para requerer o benefcio pela primeira vez, precisava
ter trabalhado apenas seis meses.

H espao de negociao dessas regras no Congresso?

Consideramos as medidas necessrias dentro do contexto macroeconmico
deste ano. Segundo nossos clculos, essas medidas proporcionam economia
de R$ 18 bilhes, uma reduo permanente do gasto obrigatrio do governo
de cerca de 0,3% do PIB estimado para 2015.

Uma reduo de gasto obrigatrio e permanente que abre espao para
aumentar o resultado primrio e continuar outras polticas sociais e de
salrio mnimo. Vamos defend-las no Congresso e ouvir os parlamentares,
que daro a palavra final.

Como chegaram ao clculo?

Metade  no seguro-desemprego, R$ 9 bilhes. Cerca de R$ 2 bilhes so
das mudanas de auxlio-doena e penso ps-morte. No abono,  o
restante, R$ 7 bilhes.

A realidade fiscal forou essa reviso dos benefcios?

A realidade fiscal forou, mas, independentemente dela, as pessoas sabem
quando h excesso. Uma pessoa de 20 anos receber penso vitalcia devido
 morte do cnjuge no  um benefcio adequado.

Como atingir a meta de economia de gasto de 1,2% do PIB?

Temos os R$ 18 bilhes de reduo de gastos com os benefcios, vamos ver
quanto ser preciso contingenciar [bloquear] verbas do Oramento. Esse
reequilbrio fiscal ser feito de forma justa, a maior parte concentrada
em despesas, mas tambm envolve algum aumento de receita.

O governo pode adotar uma regra de limitar o crescimento dos gastos
pblicos em relao  evoluo do PIB?

As metas fiscais deste e dos prximos anos j foram anunciadas, 1,2% do
PIB neste ano e 2% em 2016 e 2017. H uma discusso na sociedade sobre
se alm da meta de superavit faz sentido colocar uma meta de crescimento
do gasto global em linha com o PIB.

Posso dizer que vamos trabalhar para que o gasto do governo cresa em
linha com o PIB ou ligeiramente abaixo nos prximos anos. Transformar
numa regra formal envolve vrias discusses, que vamos querer ter, mas
no h uma definio formal, pois cada gasto tem sua dinmica.

Mas h um compromisso de buscar limitar o gasto ao crescimento da
economia?

Sim, em linha ou abaixo do crescimento da economia.

Vinha crescendo acima?

Sim, porque o crescimento da economia desacelerou e a despesa pblica
cumpriu seu papel anticclico. Nos ltimos anos a despesa pblica
cresceu bem acima do crescimento real do PIB. Momentaneamente isso 
necessrio, mas a longo prazo  insustentvel.

A longo prazo, o princpio  que a despesa pblica cresa em linha com o
crescimento da economia ou abaixo. Agora, se isso vai ser traduzido numa
regra formal, na LDO,  algo a ser discutido, vamos checar se teremos de
formalizar, mas estamos fazendo isso na prtica.  nossa meta.

Primeiro, vamos estabilizar o crescimento, depois reduzir em proporo
do PIB. A filosofia da nova equipe  criar condies para que o gasto do
governo cresa em linha com o PIB. No curto prazo pode ainda crescer,
devido a compromissos assumidos.

E o limite para folha de pagamento?

 uma proposta interessante e correta fixar um limite para o crescimento
real da folha, ainda vamos analisar.

O represamento de preos prejudicou a economia por ter criado uma
inflao artificialmente menor e prejudicou a receita do governo, porque
reduziu o faturamento de estatais. A realidade tarifria vai ajudar o
governo?

O ajuste dos preos administrados  nova realidade  necessrio para o
funcionamento de qualquer economia de mercado. O preo  o principal
mecanismo de incentivo e de sinalizao.

Por maior que seja o efeito restritivo de algum ajuste de preos no
curto prazo, ele  que viabiliza a reorganizao da economia para
produzir mais aquilo que est caro e menos o que est barato.

Esse realinhamento vai tornar rentveis vrias atividades, viabilizando
investimentos e promovendo ampla recuperao da economia rapidamente.
Deixa o sistema de preos funcionar que a economia responde.

Isso j est acontecendo, vrios preos comearam a ser realinhados, j
no ltimo ano do primeiro mandato de Dilma, quando houve realinhamento
da taxa de cmbio promovido pelo mercado, reajuste de energia, de
combustveis. A realidade tarifria vai ser positiva  medida que o
tempo passa.

Foi um erro fazer esse represamento?

Estou aqui para trabalhar daqui para a frente, no cabe a mim julgar o
passado.

At quando vai durar o ajuste?

Temos como poltica trabalhar com a previso mdia do mercado, que prev
um crescimento ainda lento em 2015, recuperando-se no final do ano e
entrando em 2016 com um crescimento mais alto. 


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*** Ttulo da Pgina: WTorre passa a focar na prestao de servio -
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MARIA CRISTINA FRIAS cristina.frias@uol.com.br


WTorre passa a focar na prestao de servio 

A WTorre Engenharia mudou sua estratgia de atuao, deixou de focar na
construo de obras prprias e passou a priorizar a prestao de
servios para terceiros.

A projeo da empresa  que esse segmento tenha sido responsvel por
63,2% de seu faturamento total no ano passado. Em 2013, no chegava a
10%.

"Conseguimos vencer algumas concorrncias. A construo da fbrica da
Nissan, por exemplo,  um contrato de R$ 500 milhes", afirma o CEO da
empresa de engenharia, Fernando Ferreira.

As alteraes no modo de atuao da companhia, porm, tambm refletem
uma retrao de 75% no faturamento com projetos prprios, que passou de
R$ 1 bilho em 2013 para cerca de R$ 350 milhes no ano passado.

"Essa queda  consequncia da postergao de alguns empreendimentos por
causa da demora para se conseguir as licenas", diz o executivo.

Como resultado, a empresa ter uma diminuio 14% na receita total de
2014. A projeo  que ela tenha ficado em R$ 950 milhes.

Entre os projetos adiados, dois seriam de grande porte e demandariam
mais de R$ 2 bilhes cada um, segundo Ferreira. Eles devem comear a ser
implantados ainda neste ano.

Outros R$ 400 milhes sero destinados  construo de condomnios
logsticos. Cerca de 75% desses recursos sero investidos em centros de
distribuio nos Estados de So Paulo e do Rio.

"Trabalhamos muito com 'built to suit' [contrato de aluguel em que o
locatrio encomenda a construo da obra], o que diminuiu a ociosidade."

LUXO INGLS

A primeira fbrica da Jaguar Land Rover, empresa britnica de veculos
de luxo, no Brasil comear a produzir apenas em 2016, mas o presidente
da companhia para a Amrica Latina e o Caribe, Terry Hill, j planeja
exportar para a regio.

" um plano para o longo prazo", frisa Hill. "Por ora, nosso foco  no
mercado interno", completa.

A estratgia poder ajudar se o anunciado aumento da alquota de
PIS/Cofins sobre artigos importados encarecer os produtos, dificultando
as vendas domsticas.

"Essa  uma alternativa, mas acreditamos que o Brasil, que  um dos
pases em que mais temos crescido, continuar receptivo aos carros da
marca. Os brasileiros adoram os SUVs (veculos utilitrios esportivos)."

A construo da fbrica em Itatiaia (RJ) receber investimentos de R$
750 milhes.

O esportivo que ser montado na unidade, o Discovery Sport, chegar ao
pas no incio deste ano, ainda importado de Liverpool com preo a
partir de R$ 180 mil.

O valor foi estabelecido com base na futura produo local, pois os
carros nacionais da marca custaro o mesmo que os importados.

A companhia tambm far na cidade um centro educacional para crianas em
idade escolar, semelhante ao que tem no Reino Unido.

24 MIL UNIDADES ser a capacidade anual de produo da fbrica
brasileira

42 ser o nmero de concessionrias da empresa no Brasil at maro deste
ano

EM DIREO AO TOP 10

O mercado brasileiro dever estar entre os dez principais da Audi em at
cinco anos. Hoje, o pas fica em torno da 20 posio -a companhia no
divulga a colocao exata.

O Brasil foi o local onde a empresa mais cresceu em 2014. At novembro,
a alta era de 105%, com 12.122 carros vendidos. Para 2015, a previso 
que sejam 15 mil unidades e, para 2020, 30 mil.

A entrada em operao da linha de montagem da marca na fbrica da
Volkswagen em So Jos dos Pinhais (PR) dever contribuir para que a
companhia atinja sua meta.

"Mas temos uma estratgia complexa no pas, que inclui publicidade,
concessionrias e produto certo para o pblico brasileiro", diz o
presidente da Audi do Brasil, Jrg Hofmann.

Entre as aes colocadas em prtica pela empresa est a expanso de sua
rede de concessionrias. Devero ser abertas dez unidades neste ano e
mais dez em 2016. A meta  ter 70 em 2017. No total, R$ 300 milhes
sero investidos em lojas.

A empresa tambm abrir um novo centro de treinamento no pas e dobrar
a capacidade de seu centro de distribuio em Jundia (SP).

Apesar do aumento nas vendas, a alta do dlar poder interferir nos
resultados da companhia neste ano.

"Ajustamos os preos com base na inflao, no podemos mud-los por
causa da cotao. Se o valor da moeda piora, ganhamos menos dinheiro ou
no ganhamos."

R$ 500 MILHES esto sendo investidos na linha de produo da marca no
Paran

Empresa de fidelizao investe R$ 150 mi em expanso

A empresa de fidelizao de clientes Dotz investir R$ 150 milhes em
2015 em seu projeto de expanso. O valor  o mesmo aportado em 2014.

Do total, 30% ser para aes de marketing. O restante ser destinado a
novos escritrios e tecnologia.

Com os recursos, a companhia pretende entrar nos mercados da Bahia, do
Rio Grande do Sul, do Rio de Janeiro e de Mato Grosso. A chegada 
capital paulista, porm, deve ficar para 2016.

"Quando chegamos a uma nova localidade, temos que ter um mix de
parcerias que inclui de bancos a supermercados", diz o presidente da
empresa, Roberto Chade.

"Em So Paulo, no h grandes redes de supermercados regionais, apenas
nacionais. Negociar com essas empresas  mais complexo e no faz sentido
entrar na cidade sem os parceiros certos."

Hoje, a Dotz tem 15,2 milhes de clientes em dez Estados. A meta da
companhia  dobrar o nmero de participantes do programa at 2017.

"Mesmo com crise, podemos ter um crescimento expressivo porque o setor
ainda est em desenvolvimento."

O grupo canadense Loyalty One, um dos maiores do mundo do segmento,
detm atualmente 37% da Dotz. 
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Questes Brasileiras 

Por que o desemprego continua to baixo? 


Com menos jovens em busca de vagas, desacelerao econmica no se
reflete no mercado de trabalho, mas situao  insustentvel

Para evitar alta do desemprego, teramos de aumentar rapidamente a
produtividade em servios
NAERCIO MENEZES FILHO ESPECIAL PARA A FOLHA 

O comportamento do desemprego tem intrigado analistas nos ltimos meses.
Apesar da clara desacelerao da economia, a taxa de desemprego continua
declinando ms a ms. Por que ser que isso est acontecendo?

Esse fenmeno decorre de vrios motivos. O primeiro  a queda no ritmo
do crescimento da populao. A taxa de expanso da populao adulta
declinou de cerca de 3% ao ano, na dcada de 1980, para os atuais 2% ao
ano. E vai declinar ainda mais.

Quanto aos jovens, a sua taxa de crescimento passou de 2%, no incio da
dcada de 1980, para taxas negativas entre 2007 e 2015. Ou seja, nos
ltimos anos o nmero absoluto de jovens caiu pela primeira vez em nossa
histria.

A principal razo para essa desacelerao  a queda observada nas taxas
de fecundidade. O nmero de filhos por mulher declinou abruptamente de
6, em 1960, para 3, em 1990, devido ao processo de aumento de
escolaridade, migrao do campo para as cidades e acesso  informao
--inclusive  TV.

Isso provocou um dos mais rpidos processos de transio demogrfica dos
quais temos notcia e que ter efeitos na nossa sociedade por um longo
perodo ainda.

A diminuio do nmero de jovens, em particular, impacta a taxa de
desemprego de vrias maneiras. Em primeiro lugar, porque 44% dos
desempregados no Brasil so jovens. Em 2013, dos cerca de 6,7 milhes de
desempregados no pas, 3 milhes tinham menos de 25 anos de idade.

Muitos jovens chegam ao mercado de trabalho e tendem a permanecer pouco
tempo na mesma empresa, pois transitam muito entre situaes de emprego
e desemprego at encontrar a posio ideal. Portanto, uma reduo no
nmero de jovens diminui mais do que proporcionalmente o nmero de
pessoas que procuram emprego.

Alm da reduo na taxa de crescimento da populao, a taxa de
participao na fora de trabalho tambm caiu nos ltimos anos,
especialmente entre as pessoas menos escolarizadas.

Entre os mais velhos (acima de 50 anos) menos escolarizados, a taxa de
participao caiu de 47%, em 1993, para 39%, em 2013. Entre os mais
jovens (de 10 a 22 anos), ela declinou de 40% para apenas 11% entre os
que esto no primeiro ciclo do ensino fundamental. Entre os que esto no
segundo ciclo, a taxa passou de 48% para 26%.

J a taxa de atividade entre os jovens mais escolarizados (que cursam ou
concluram o ensino mdio ou a faculdade) declinou mais recentemente,
entre 2005 e 2013.

Mas o que provocou essa retrao na taxa de participao dos menos
escolarizados?

No perodo inicial (entre 1992 e 2005), os principais responsveis foram
o incio dos programas de transferncias condicionais de renda (Bolsa
Famlia e Programa de Erradicao do Trabalho Infantil) e as reformas
educacionais que permitiram a universalizao do acesso  escola no
Brasil. Alm disso, a renda dos pais desses jovens tambm cresceu
significativamente entre 1992 e 1999.

No perodo mais recente, duas explicaes predominam. Entre os jovens
mais escolarizados, essa reduo na oferta de trabalho pode estar
relacionada com a flexibilizao das regras para o financiamento
estudantil (Fies) e com a expanso do ProUni.

Vale notar, porm, que isso explica apenas uma pequena parte da reduo
da oferta de trabalho, pois s 8% dos jovens de 10 a 24 anos cursam o
ensino superior.

Dessa forma, a maior parte da reduo de oferta entre os jovens no
perodo recente est relacionada com o forte aumento da renda nas
famlias chefiadas por trabalhadores menos qualificados.

Entre 2003 e 2013, o salrio mensal desses trabalhadores aumentou 50% em
termos reais, ao passo que o salrio dos trabalhadores com ensino
superior subiu s 10%.

Como grande parte dos jovens com baixa educao que ofertavam trabalho
era formada por filhos de trabalhadores menos qualificados, isso trouxe
um grande aumento da renda familiar desses jovens, permitindo que eles
pudessem se dedicar integralmente aos estudos, assim como fazem os
filhos das classes mais abastadas.

Ser que isso vai aumentar a produtividade desses jovens, j que agora
eles tm mais tempo para estudar? S se estiverem usando esse tempo
livre para se dedicar ao estudo. De qualquer forma, seu bem-estar
melhorou.

O mesmo fenmeno parece explicar o comportamento das pessoas maduras com
pouca educao. O aumento de renda familiar dos chefes de famlia,
aliado aos programas de transferncias de renda, parece ter feito com
que essas pessoas deixassem de ter que aceitar empregos com baixos
salrios para poder ficar em casa cuidando dos netos. Isso melhora seu
bem-estar e tambm pode impactar o investimento em capital humano dessas
crianas.

Em suma, como o nmero de jovens menos qualificados, que formavam grande
parte do contingente de desempregados, diminui fortemente, o menor
crescimento do PIB no tem se traduzido em aumento do desemprego.

Isso  um fenmeno positivo, j que traz para as famlias mais pobres
condies de uso do tempo parecidas com as das famlias mais ricas.

E o futuro? Infelizmente, parece que essa situao no  sustentvel no
mdio prazo, por vrias razes.

Em primeiro lugar, as projees do IBGE indicam que o nmero de jovens
vai comear a aumentar novamente a partir de 2015. Alm disso, o aumento
de salrios no setor de servios est sendo repassado para os preos, o
que tem provocado aumentos seguidos das taxas de juros para desaquecer a
economia.

Se a gerao de empregos estagnar por completo, os jovens que chegarem
ao mercado ficaro desempregados, o que gerar presses para reduo dos
salrios.

Se esse processo atingir o salrio e o emprego dos adultos menos
qualificados, seus filhos iro retornar para o mercado de trabalho, o
que vai aumentar ainda mais a taxa de desemprego.

Para evitar o desencadeamento desse processo, teramos de aumentar
rapidamente a produtividade no setor de servios. Mas no h indicaes
de que isso ir ocorrer no Brasil no curto prazo. 


NAERCIO MENEZES FILHO  professor titular - Ctedra IFB e coordenador do
Centro de Polticas Pblicas do Insper e professor da FEA-USP
naercioamf@insper.edu.br
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*** Ttulo da Pgina: Srie discute como atacar problemas do pas -
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Srie discute como atacar problemas do pas DE SO PAULO 

A srie "Questes Brasileiras", publicada aos domingos desde 30/11,
procura respostas para alguns dos principais problemas do pas. Veja
abaixo os temas j tratados e os seus respectivos autores:

"Como reduzir os gastos pblicos no Brasil?", por Mansueto Almeida,
economista do Ipea.

" justo que as mulheres se aposentem mais cedo?", por Marcelo Abi-Ramia
Caetano, economista do Ipea.

"Como tratar a questo cambial?", por Maria Cristina Pinotti,
economista, e Affonso Celso Pastore, ex-presidente do BC.

"Como melhorar a educao no pas?", por Simon Schwartzman, presidente
do Instituto de Estudos do Trabalho e Sociedade.

"Por que  to difcil baixar a alta inflao brasileira?", por Nilson
Teixeira, economista-chefe do Credit Suisse. 


Leia os artigos j publicados folha.com.br/questoes
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Vinicius Torres Freire 

Misrias cotidianas de 2015 e alm 


Conta de quatro anos de fantasia econmica vai aparecer no dia a dia dos
brasileiros


GOSTEM OU no do novo plano econmico de Dilma Rousseff, gregos, baianos
e troianos devem admitir que, levado  prtica, o programa tende a
provocar azia poltica e social, ainda mais neste ambiente de
estagflao moderada que vem desde 2013 e deve durar at 2016.

Considerem exemplos algo aleatrios de risco de mal-estar social.

O salrio mnimo. O mnimo ter aumentos acima da inflao no governo
Dilma 2, segundo novas normas de reajuste que vo valer a partir de
2016, disse o novo ministro do Planejamento, Nelson Barbosa.

O mnimo vinha sendo reajustado pelo equivalente da soma da inflao do
ano anterior com a expanso do PIB de dois anos antes. Dado que o
governo est na pindaba, o reajuste doravante deve ser menor, ainda que
superior  inflao.

Ainda que a regra de reajuste permanecesse a mesma, no entanto, no
haveria aumento real em 2016 e 2017. A economia deve ter crescido pouco
acima de zero em 2014 e deve crescer no mximo nada em 2015.

Dois anos sem reajuste do mnimo, dois anos sem reajuste real para os 21
milhes de aposentados e pensionistas do INSS que recebem o mnimo.
Cerca de 25 milhes de trabalhadores, mais de 25% dos ocupados, recebem
o mnimo ou menos.

O que esse povo vai achar disso?

A gasolina. O governo precisa de dinheiro. A Petrobras precisa de
dinheiro. O imposto da gasolina, a Cide, vai voltar, encarecendo o
combustvel de uns 10 a 25 centavos --esse dinheiro vai para o governo.
E para a Petrobras?

Em tese, no est previsto reajuste extra da gasolina. A Petrobras,
porm, est no bico do corvo e sem crdito. Se no conseguir cortar
gastos, ter de tomar emprestado aqui no mercado domstico ou pegar
dinheiro do governo, o que  antema e maldio para o ministro da
Fazenda, Joaquim Levy.

Quanto mais gasto cortar, maior ser a contribuio da Petrobras 
lerdeza econmica.

Enfim, o governo vai ter de deixar a empresa reajustar o preo da
gasolina, irritando um tanto mais as classes mdias?

O preo da eletricidade vai subir ainda mais. O governo no tem como
bancar o subsdio que vinha concedendo  conta de luz.

A mensalidade escolar tem subido bem alm da inflao. Vai subir o preo
de nibus, metr, trem, vai subir o IPTU paulistano, a gua ficar mais
cara, se houver gua.

Na mdia deste ano, o dlar vai ficar mais caro outra vez uns 10% a 15%,
o que vai aumentar a sensao trmica de pobreza para quem  rico o
bastante para sentir o efeito imediato do dlar em sua vida.

As centrais sindicais. Queriam dar cabo de medidas que reduzem o valor
das aposentadorias, por exemplo. Vir o contrrio ou coisa parecida.
Alm do mais, a criao de empregos formais deve chegar perto de zero no
incio do ano que vem, facada no corao do trabalhador das centrais.

A gente ainda mal sabe onde mais o faco vai passar, mas as centrais j
no gostaram nada das medidas no entanto corretas de conteno de
despesa com penses por morte e seguro-desemprego. O que sobrevir
quando medidas dessa espcie forem a voto no Congresso?

Isso  apenas o varejo do mal-estar sociopoltico de 2015. Nem se tratou
do atacado de pobres, miserveis e desemprego. 


vinit@uol.com.br
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*** Ttulo da Pgina: Ferrovia Norte-Sul continua sem engrenar -
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Ferrovia Norte-Sul continua sem engrenar 


Trens ainda no podem circular no trecho entre Palmas e Anpolis,
'inaugurado' em 2010 pelo governo federal

Responsvel pela via diz que faltam construo de ptios e contratao
de empresa para cuidar do trecho
DIMMI AMORA DE BRASLIA 

O trecho da Ferrovia Norte-Sul entre Palmas (TO) e Anpolis (GO),
"inaugurado"em 2010 pelo ex-presidente Lula e pela presidente Dilma
Rousseff em 2014, completou mais um ano sem uso.

A Valec, responsvel pela construo e administrao, no conseguiu
terminar sua parte para liberar a passagem de trens. A previso  que
isso ocorra em janeiro.

Mas ser necessrio, primeiro, contratar uma empresa para fazer a
conservao e manuteno da via. A concorrncia marcada para novembro
foi adiada. A Norte-Sul j opera o trecho de Palmas at o Maranho,
transportando gros e minrio.

A obra de 855 quilmetros, de Anpolis a Palmas, foi contratada em 2008.
A inteno era finalmente conect-la s demais ferrovias do pas a
partir da cidade goiana.

Partes desse trecho foram concludas nesses seis anos, mas outros no.
Mesmo assim, esse pedao da Norte-Sul foi "inaugurado" em anos
eleitorais. Como no estava completa e parte do que foi construdo se
deteriorou, nenhum trem passou pela via.

Em 2014, a Valec conseguiu, aps dois anos de tentativa, comprar os
trilhos para a ferrovia. A compra foi salgada: R$ 440 milhes pelo
material e transporte, quando a previso em 2012 era um gasto de cerca
de R$ 300 milhes. A Valec atribui o aumento  alta do dlar.

TRILHOS CHINESES

A empresa que entregar o produto mais caro  a mesma que forneceu
trilhos para o trecho que est pronto, a chinesa Pangnang. Em 2013, a
Folha teve acesso a um relatrio do Ministrio dos Transportes que
apontava problemas de durabilidade nos trilhos chineses.

A Pangnang est num consrcio com uma empresa brasileira, a RMC, que,
conforme a Folha revelou, tinha patrimnio incompatvel com o valor do
negcio quando venceu a concorrncia e havia acabado de mudar seu
endereo, at ento residencial.

Durante a construo, a Polcia Federal fez uma operao para apurar a
suspeita de corrupo e desvio de R$ 100 milhes em contratos da obra
que levou  priso temporria do ex-presidente da Valec Jos Francisco
das Neves, em 2012. A investigao ainda no foi concluda.

A Valec diz que no h mais restries fsicas que impeam a passagem
dos trens. Faltam a contratao da companhia para cuidar da via e a
construo de ptios, por empresas privadas, para que seja possvel
fazer o transporte.

A estatal j tem uma companhia interessada em passar com os trens na
via, a VLI Logstica, a mesma empresa que opera o trecho entre Tocantins
e Maranho.

A Norte-Sul j est perto de completar trs dcadas de construo sem
ter alcanado o seu objetivo: a integrao ferroviria do pas.

O projeto  levar a via at So Paulo, onde ela poderia se interligar s
ferrovias de maior porte. Mas a obra do trecho entre Gois e So Paulo
tambm est atrasada. A previso atual  que fique pronta em dezembro de
2015.

Sem a Ferrovia Norte-Sul funcionando plenamente, o sistema de transporte
por trilho no Brasil fica pouco competitivo para as cargas do
Centro-Oeste. Elas precisam percorrer mais de 2.000 quilmetros, de
caminho, para alcanar os portos, o que faz o preo do frete nacional
ser at quatro vezes maior que o dos pases concorrentes no setor, como
EUA e Argentina. 
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Bancos aumentam prazo de emprstimo 


Tempo mdio de financiamentos sobe de 47,9 meses em setembro para 52,4
meses em novembro, mostra estudo

Setor cita mudana no consignado como razo; analistas veem risco de
aumento na inadimplncia
PEDRO SOARES DO RIO 

Com a alta dos juros e o menor apetite por crdito, os bancos adotaram
uma estratgia arriscada e que deve comprometer ainda mais o oramento
das famlias: alongaram os prazos de financiamento, para que a parcela
se encaixe no bolso do cliente.

O prazo mdio dos financiamentos para pessoas fsicas subiu de 47,9
meses em setembro para 52,2 meses em outubro. A tendncia se manteve em
novembro, e o perodo total para quitar o crdito chegou a 52,4 meses,
segundo estudo da CNC (Confederao Nacional do Comrcio), feito a
pedido da Folha .

Em novembro de 2013, os consumidores tomavam emprstimos, em mdia, de
47,7 meses. Nos ltimos 12 meses, o prazo sempre oscilou ao redor de 47
e 48 meses.

Um aumento de cerca de quatro meses " muito expressivo", segundo Fbio
Bentes, economista da CNC. "O brasileiro no est acostumado a olhar a
taxa de juros. V apenas se a prestao se enquadra no oramento."

Num primeiro momento, diz, a estratgia dos bancos pode dar algum flego
ao consumo. No mdio prazo, porm, compromete ainda mais a renda das
famlias, que j sentem os efeitos da inflao mais alta e da
desacelerao da renda (com reajustes salariais mais baixos e menor
ritmo das contrataes).

"Os clientes esto contraindo uma dvida mais cara e por um perodo mais
longo. Isso vai rebater no consumo e no desempenho do comrcio em 2015",
afirma.

A CNC estima uma alta de 3,6% nas vendas do comrcio, com "vis de
baixa" diante da perspectiva de maior endividamento das famlias. Para
2014, a expectativa era de um crescimento de 3,2%.

JUROS

Luis Miguel Santacreu, economista da Austin Asis, consultoria voltada ao
setor, tambm diz que o objetivo dos bancos foi permitir que as parcelas
se adequassem ao oramento das famlias numa fase de juros maiores.

Em mdia, a taxa para pessoas fsicas passou de 42,8% ao ano em setembro
para 44% em outubro. Bateu o recorde histrico em novembro: 44,2%. Era
de 38,5% em novembro de 2013.

O economista diz, porm, que a estratgia dos bancos s foi possvel
graas  ao do governo. O Banco Central liberou mais recursos dos
compulsrios (percentual dos depsitos bancrios que ficam retidos na
instituio) para estimular o crdito, especialmente o consignado, e
evitar freada muito brusca do consumo no final de 2014.

Nem todos, porm, conseguem acessar o crdito bancrio, que est cada
vez mais seletivo para linhas de maior risco de calote, como veculos,
carto e cheque especial.

PROBLEMA

O aumento dos prazos, diz, pode se converter num problema para os
bancos, pois h a possibilidade de aumento da inadimplncia
--atualmente, em patamares historicamente baixos, o que abriu caminho
para ampliar o nmero de parcelas.

A Febraban (que representa os bancos) diz que os prazos s subiram
porque o governo elevou de 5 para 6 anos o tempo de pagamento de
emprstimos consignados para aposentados, e de 60 para 96 meses o prazo
para servidores pblicos federais.

A entidade diz ainda que os juros tm "subido muito mais nas linhas de
cheque especial e crdito pessoal no consignado, linhas de maior
risco". As taxas, diz, tambm avanaram em razo do aumento da taxa
bsica Selic. 
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Mulher ganha espao na mo de obra japonesa 


Envelhecimento da populao cria oportunidade para que trabalhadoras
avancem em reas consideradas masculinas
DO "FINANCIAL TIMES" 

Rumi Yoshida acaba de manobrar para estacionar seu caminho de dez
toneladas e relaxa na cabine aps nove horas entregando alimentos e
bebidas em Tquio.

"Eu gosto da liberdade desse trabalho", diz Yoshida, uma das 180
motoristas da companhia Shimizu Unyu. "No acho que seja inapropriado
para mulher. Meus colegas homens no me tratam de forma diferente."

A decrescente fora de trabalho, consequncia de uma fora de trabalho
que est entre que as envelhecem mais rpido no mundo, est ajudando a
mudar a cultura em indstrias antes dominadas por homens, como
construo e transporte de produtos.

"Sempre havia candidatas, mas ns no as contratvamos", disse Eiji
Shimizu, presidente-executivo da Shimizu Unyu. "Havia muitos
interessados nas vagas e tnhamos o temor de que mulheres no
conseguiriam trabalhar por perodos longos, devido  natureza da funo,
que envolve carregar pacotes."

Porm,  medida que o nmero de interessados foi caindo, a Shimizu Unyu
abriu as portas para as mulheres, que agora representam 1 de cada 10
motoristas da empresa.

Isso reflete uma tendncia nacional. Entre janeiro de 2007 e outubro de
2014, a populao japonesa em idade para trabalhar caiu 7%, e o nmero
de vagas superou o de interessados em 10%.

Nesse ambiente de disputa cada vez maior por empregados, a fatia das
mulheres na fora de trabalhou bateu recorde em outubro: 67%.

"Os empregadores no tm mais escolha", afirmou Atsushi Seike, professor
especializado em mercado de trabalho da Universidade Keio. " realmente
uma tima notcia. J perdemos mulheres talentosas no passado."

CONSTRUO

A mudana  especialmente bem-vinda para mulheres que desejam entrar em
reas que antes eram consideradas inadequadas para elas.

Michiko Iwaza, 25, trabalha como supervisora de construo, apesar dos
conselhos de seus professores de arquitetura na Universidade de Tquio,
que diziam que era uma tarefa "suja, perigosa e difcil".

Essa imagem, no entanto, est defasada, diz Iwaza, que trabalha na
Kajima, um dos principais grupos de construo do pas. "Os locais so
mais limpos e menos perigosos do que antes, os funcionrios no gritam
mais o tempo todo como costumavam."

Iwaza no  a nica. Est cada vez mais comum encontrar mulheres nos
locais de construo no Japo, resultado dos preparativos para a
Olimpada de Tquio, em 2020, edo aumento dos gastos com infraestrutura
como parte do pacote de estmulo lanado pelo governo. 
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Samuel Pessa 

Presidencialismo de cooptao 


Mensalo e Petrolo so efeitos colaterais da escolha concentradora ou
monopolista de gesto


A caracterstica bsica do presidencialismo de coalizo, que  o nosso
sistema poltico,  a de o partido do presidente no deter maioria no
Congresso em seguida  sua eleio.

A combinao de voto proporcional em distritos grandes -em nosso sistema
poltico cada Estado funciona como um distrito em que o nmero de
cadeiras varia de 8 at 70- produz elevada fragmentao partidria.

Aps a eleio, o principal trabalho do presidente eleito  construir a
coalizo de partidos que dar suporte s aes do governo.

Apesar dos problemas, a evidncia  que nosso sistema poltico 
funcional. Isso no significa que no ocorram problemas nem que no haja
espao para aperfeioamentos. Somente indica que o sistema poltico
brasileiro tem funcionado relativamente bem.

Essa funcionalidade resulta de duas caractersticas: uma Presidncia
muito forte e uma srie de estruturas de controle que desfrutam de
grande independncia e limitam o campo de ao presidencial.

A Presidncia forte, ou "imperial", como preferem alguns, resulta da
manuteno de diversas prerrogativas dos presidentes do perodo militar,
como o instituto da medida provisria; o poder de estabelecer o regime
de processamento, se de urgncia ou urgncia urgentssima, de projetos
de lei; o veto parcial ou integral; o poder de deciso sobre o
cronograma de liberao de verbas oramentrias, em razo de o Oramento
ser autorizativo; entre outras.

A Presidncia forte permite a coordenao da diversidade de preferncias
na esfera parlamentar. O presidente forte consegue pautar o fragmentado
Congresso Nacional.

O sistema no degenera em tirania pois h inmeras instituies
independentes que estabelecem limites  ao do Executivo: Ministrio
Pblico, Judicirio, imprensa livre e atuante, Tribunal de Contas da
Unio, Controladoria-Geral da Unio e Polcia Federal.

Para gerir a coalizo, o Executivo tem dois tipos de instrumento:
primeiro, a prpria construo da coalizo e a distribuio entre os
seus partidos das responsabilidades administrativas; e, segundo, o uso
da liberao de recursos para a execuo das emendas parlamentares (ou
"varejo").

A literatura tem sugerido que os dois tipos de instrumento so
complementares. Quem compartilha muito governo usa menos o varejo e
vice-versa.

 aqui que nosso presidencialismo de coalizo decai para
presidencialismo de cooptao. Os governos petistas tm um problema de
origem: como houve a opo poltica de antagonizar os tucanos -que
ideologicamente esto bem mais prximos do PT do que partidos como PP,
PR, PSD, entre tantos outros-, as coalizes petistas so muito
heterogneas ideologicamente. Abarcam a esquerda, pulam PPS, PSDB e DEM
e, em seguida, incorporam toda a direita.

A forte heterogeneidade ideolgica das coalizes petistas faz com que a
opo at agora dos governos petistas tenha sido compartilhar menos a
administrao com os parceiros e gerir a poltica no varejo.

De fato, um indicador de proporcionalidade dos gabinetes em relao ao
peso de cada partido na base de sustentao do governo no Congresso
mostra que, desde o governo Lula, tem havido reduo da participao dos
aliados na gesto.

Esse indicador foi de 60, 62, 49, 52 e 43, respectivamente, para FHC 1 e
2, Lula 1 e 2 e Dilma 1. Quanto mais prximo de 100, maior ser a
proporcionalidade entre o peso de cada partido no gabinete de ministros
e na base de sustentao do governo.

A gesto poltica tem priorizado o varejo em detrimento do
compartilhamento de responsabilidades administrativas. Mensalo e
Petrolo so efeitos colaterais dessa escolha concentradora ou
monopolista de gesto.

Para conseguir enfrentar todos os desafios  frente, a presidente ter
que mudar a forma de gerir a poltica. O presidencialismo de cooptao
ter que voltar a ser de coalizo.

A construo do ministrio de Dilma 2 mostrar se o PT aprendeu ou no
como se gere a poltica no presidencialismo de coalizo. 


SAMUEL PESSA , formado em fsica e doutor em economia pela USP, 
pesquisador do Instituto Brasileiro de Economia da FGV. Escreve aos
domingos nesta coluna.
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Pirataria on-line causa perda de R$ 800 mi 


Valor se refere s transaes de 2014, sem contabilizar o Natal; no
varejo tradicional, prejuzo chega a R$ 30 bi

Cosmticos, brinquedos e remdios lideram queixas em portal criado para
receber denncia de falsificao
CLAUDIA ROLLI DE SO PAULO 

O Brasil perdeu ao menos R$ 800 milhes com a venda de produtos piratas
pela internet em 2014. Os dados se referem ao perodo de janeiro ao
incio de dezembro, sem computar as vendas de Natal.

Na melhor poca do ano para o comrcio, estima-se que tenha havido uma
expanso de 25% a 30% no comrcio eletrnico de itens falsificados ou
contrabandeados, em relao ao Natal de 2013.

Os dados so do Frum Nacional de Combate  Pirataria (FNCP), que
recentemente lanou o "piratmetro" (www.clickoriginal.org), um portal
para empresas e consumidores denunciarem o comrcio pela internet de
produtos falsificados ou de origem suspeita --a maior parte vinda da
China, com preos subfaturados. O frum  integrado por 32 entidades.

O "piratmetro" foi desenvolvido em parceria com uma empresa que atua no
setor de combate a fraudes bancrias e funciona com um sistema
semelhante ao do impostmetro da Associao Comercial de So Paulo.

O site publica, a partir de informaes mapeadas em alguns segmentos, as
perdas com a pirataria.

Entre os setores campees de denncia no site esto perfumaria e
cosmticos, brinquedos e medicamentos.

No comrcio tradicional (vendas de lojas fsicas), a perda com o
comrcio ilegal de produtos deve chegar a R$ 30 bilhes em 2014,
considerando 13 segmentos da indstria, afirma Edson Vismona, que
preside o frum.

"O Brasil  um mercado que desperta forte interesse, seja para quem quer
vender produtos legais ou ilegais, e, no comrcio on-line, o crescimento
 vertiginoso. Os sites chineses esto aproveitando essa oportunidade e
j alcanam a liderana no mercado brasileiro", diz ele.

Segundo Vismona, a audincia desses sites cresceu 79% no pas s no
ltimo ano.

"O consumidor tem de ter ateno, desconfiar de preos fantsticos,
daqueles que vendem sem nota fiscal e no se sabe a procedncia do
produto", afirma o executivo.

AMORTECEDOR A US$ 2

Levantamento feito pelo FNCP mostra, por exemplo, que amortecedores do
Fiat Cinquecento so vendidos por US$ 2 a unidade, quando adquirido um
pacote com 200 unidades no Alibaba. O site menciona que o produto 
"genuno".

Outros produtos que constam do levantamento mostram bolsa da grife
Givenchy vendida por US$ 29,99, enquanto a original custa US$ 1.225. Um
celular Samsung Galaxy S5  vendido na internet por US$ 122,55; e o
preo de venda do aparelho original no pas  R$ 1.817,05.

Mesmo se descontado o peso da carga tributria no Brasil, chama a
ateno a diferena de preo, segundo avalia a entidade.

OUTRO LADO

O site AliExpress (Alibaba) informou, em nota, que  uma plataforma de
e-commerce "neutra e transparente" e que incentiva os consumidores a dar
sua opinio diretamente aos vendedores para melhorar "seus servios e a
experincia dos usurios".

"Qualquer um que identificar um produto falsificado ou de venda restrita
ou proibida pode fazer uma denncia  equipe do AliExpress por meio da
opo denunciar produto' disponvel nas pginas de produtos", diz a
nota. "Tambm incentivamos denncias sobre comportamentos desonestos por
parte dos vendedores."

O site ressalta que as denncias so annimas e processadas com rapidez.

Sobre pirataria e falsificao, o site diz que solicita "aos donos de
marcas que encontrarem imitaes dos seus produtos no AliExpress que
registrem a denncia no AliProtect para que os produtos falsificados
sejam imediatamente removidos".

Tambm afirma que os vendedores reincidentes tero suas contas suspensas
e podero ser banidos permanentemente da plataforma.

O site informa ter gasto globalmente US$ 160,7 milhes (mais de 1 bilho
de yuans) para combater produtos falsos desde o incio de 2013 at o dia
23 de dezembro de 2014.

"Carregamos uma sria responsabilidade nesta luta contra produtos
falsificados." 
    * Texto anterior 





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